【全文】 國家廣播電影電視總局、文化部關于加強影視攝制活動管理的通知 廣發影字〔2002〕886號

為確保我國影視事業的健康發展，2001年12月25日，國務院公布了新修訂的《電影管理條例》;2000年6月15日，國家廣播電影電視總局頒發了《電視劇管理規定》。此外，廣電總局對境內影視制作機構與境外合作拍攝電影、電視劇，以及聘用境外人員參與影視制作活動等方面，都頒布了有關規定。根據國家影視管理的有關規定，為進一步加強對參與拍攝電影、電視劇人員(包括各影視制作機構、表演院團、自由職業等相關人員)的管理，現將有關事項通知如下：

一、單位和個人在簽訂拍攝電影、電視劇(含器材和場地的租用等)合同前必須查驗其有效批文和證件：

(一)境外(含香港、澳門特別行政區，臺灣省，下同)電影制片者不得在我境內獨立從事電影片攝制活動，凡與內地電影制片單位(或內地電影制片單位與境外電影制片者)協作攝制電影片，必須持有國家廣播電影電視總局有關主管部門的批準文件;凡與內地電影制片單位(或內地電影制片單位與境外電影制片者)合作攝制電影片，必須持有國家廣播電影電視總局有關主管部門頒發的《中外合作攝制電影許可證》。

(二)我國內地電影制片單位在內地攝制電影片，必須持有國家廣播電影電視總局有關主管部門頒發的《攝制電影許可證》或《攝制電影許可證(單片)》。

(三)境外電視劇制作者凡與我內地電視劇制作機構(或內地電視劇制作機構與境外電視劇制作者)協作或合作拍攝電視劇，必須持有國家廣播電影電視總局有關主管部門的批準文件。

(四)我國內地電視劇制作機構在內地拍攝電視劇，必須持有國家廣播電影電視總局有關主管部門頒發的《電視劇制作許可證(甲種)》或《電視劇制作許可證(乙種)》。

凡無上述有效批文和許可證的，均為非法攝制影視活動，一律不得與其簽訂合作合同，并應及時向國家廣播電影電視總局有關主管部門舉報。

二、應當簽訂相關的有效合同

(一)電影片、電視劇出品單位聘用非本單位人員參與影視制作活動，應根據《合同法》，與受聘用人所在單位簽訂合作合同后，方可與受聘用人員正式簽訂拍片合同。

(二)社會自由職業者參與影視制作，在簽訂合作合同前，應請影視出品單位出具拍攝電影、電視劇的有效批文和許可證。

三、嚴格依法管理，堅決查處違法現象

各級影視、文化行政部門，必須嚴格執行國家有關電影電視管理的法律法規，認真履行職責，對所屬單位和人員參與拍攝電影、電視劇活動加強管理和監督，發現違法違規案件，應嚴肅查處。同時，影視、文化行政部門要建立互相通報制度。

請將此通知傳達到各有關單位。

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